在2025年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)項目謀劃工作推進會上的講話發(fā)言材料同志們：在當(dāng)下經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，項目謀劃對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要一個好的項目，不僅能帶動產(chǎn)業(yè)升級，還能促進經(jīng)濟增長，提升區(qū)域競爭力今天，我們齊聚于此，就是要深入探討如何做好項目謀劃工作，為開發(fā)區(qū)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)下面，我講幾點意見一、深化思想認識，提升項目謀劃站位（一）立足發(fā)展大局，把握項目戰(zhàn)略意義項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的核心動力近年來，我們開發(fā)區(qū)在一些重大項目的帶動下，經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化據(jù)權(quán)威統(tǒng)計機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，每引進一個投資過億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，能直接帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)崗位XX個以上，拉動上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長XX％左右在全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，我們必須將項目謀劃置于戰(zhàn)略高度，積極融入國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，如“十五五”規(guī)劃中對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的布局，抓住政策機遇，以項目為抓手，推動開發(fā)區(qū)在現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能二）順應(yīng)時代趨勢，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流隨著科技的飛速發(fā)展和人們生活方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出數(shù)字化、智能化、綠色化等新趨勢從行業(yè)調(diào)研報告可知，數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，如大數(shù)據(jù)服務(wù)、人工智能應(yīng)用等，在市場上的需求正以每年XX％的速度增長。

我們在謀劃項目時，要敏銳捕捉這些趨勢，積極布局新興產(chǎn)業(yè)項目比如，圍繞智慧物流項目，運用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實現(xiàn)物流信息實時追蹤、智能調(diào)度，提高物流效率，降低成本只有順應(yīng)時代潮流，我們的項目才能在市場競爭中脫穎而出，獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展三）堅持以人為本，滿足民生發(fā)展需求開發(fā)區(qū)的發(fā)展最終是為了滿足人民群眾對美好生活的向往我們在謀劃項目時，要充分考慮民生需求以公共服務(wù)項目為例，建設(shè)高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施，不僅能提升居民生活品質(zhì)，還能吸引更多人才入駐根據(jù)本地居民需求調(diào)研，在教育方面，對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求缺口達XX％，在養(yǎng)老方面，對專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的需求人數(shù)每年增長XX人我們要以此為導(dǎo)向，謀劃一批民生項目，如新建幼兒園、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等，讓開發(fā)區(qū)的發(fā)展成果惠及更多群眾，增強群眾的獲得感和幸福感二、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，精準謀劃優(yōu)質(zhì)項目（一）瞄準產(chǎn)業(yè)升級，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展一是發(fā)展智慧物流項目依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，構(gòu)建智能化物流信息平臺實現(xiàn)物流資源的高效整合，對貨物運輸路徑進行智能規(guī)劃，提高運輸效率，降低物流成本通過實時監(jiān)控貨物狀態(tài)，及時處理運輸中的問題，提升物流服務(wù)質(zhì)量，打造現(xiàn)代化智慧物流體系，提升開發(fā)區(qū)在物流領(lǐng)域的競爭力。

二是培育金融科技項目積極引入金融科技企業(yè)，開展數(shù)字貨幣應(yīng)用、智能風(fēng)控、區(qū)塊鏈金融等業(yè)務(wù)利用金融科技手段，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，提高金融服務(wù)的精準性和便捷性為企業(yè)和居民提供更加個性化、高效的金融服務(wù)，推動金融與科技深度融合，助力開發(fā)區(qū)金融服務(wù)業(yè)邁向新臺階三是打造高端商務(wù)服務(wù)項目建設(shè)國際化的商務(wù)中心，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部或分支機構(gòu)提供一站式商務(wù)服務(wù)，包括辦公場地租賃、會議會展服務(wù)、法律咨詢、財務(wù)咨詢等完善商務(wù)配套設(shè)施，提升開發(fā)區(qū)的商務(wù)氛圍和國際化水平，打造區(qū)域商務(wù)服務(wù)高地二）著眼創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)新興服務(wù)業(yè)活力一是布局數(shù)字創(chuàng)意項目大力發(fā)展數(shù)字影視、動漫游戲、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，匯聚創(chuàng)意人才、技術(shù)和資金，打造完整的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈舉辦數(shù)字創(chuàng)意大賽，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)造出更多具有市場競爭力的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品二是發(fā)展科技服務(wù)項目搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進高校、科研機構(gòu)與企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技咨詢等服務(wù)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化培育科技服務(wù)企業(yè)，提升開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新能力和科技服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

三是推動綠色服務(wù)項目順應(yīng)綠色發(fā)展潮流，發(fā)展綠色金融、綠色物流、綠色建筑等綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)建立綠色服務(wù)標準體系，鼓勵企業(yè)開展綠色認證支持綠色服務(wù)項目的研發(fā)和應(yīng)用，推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的良性互動三）關(guān)注消費升級，拓展生活性服務(wù)業(yè)空間一是優(yōu)化文旅融合項目深入挖掘本地文化資源，結(jié)合自然風(fēng)光，打造具有特色的文化旅游項目建設(shè)文化主題公園、歷史文化街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游景點等，推出文化體驗游、生態(tài)休閑游等旅游產(chǎn)品舉辦文化旅游節(jié)、民俗活動等，豐富旅游內(nèi)涵，提升旅游吸引力，促進文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展二是完善健康服務(wù)項目加強健康服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引入高端體檢中心、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)生保健機構(gòu)等開展健康管理、康復(fù)護理、中醫(yī)養(yǎng)生等服務(wù)，滿足居民多樣化的健康需求培養(yǎng)專業(yè)的健康服務(wù)人才，提升健康服務(wù)質(zhì)量，打造健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群三是發(fā)展教育培訓(xùn)項目引進優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)國際化學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等開展多元化的教育培訓(xùn)服務(wù)，包括學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、興趣愛好培訓(xùn)等打造教育培訓(xùn)品牌，提升開發(fā)區(qū)的教育水平和人才培養(yǎng)能力，為經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐四）強化基礎(chǔ)設(shè)施，夯實項目發(fā)展基礎(chǔ)一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，包括城市道路、公共交通、高速公路等。

加強與周邊地區(qū)的交通連接，提高開發(fā)區(qū)的交通便利性建設(shè)智能交通系統(tǒng)，實現(xiàn)交通流量實時監(jiān)測、智能調(diào)度，緩解交通擁堵，為項目建設(shè)和運營提供良好的交通條件二是加強能源基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，推進清潔能源的開發(fā)和利用建設(shè)智能電網(wǎng)、天然氣管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施，保障能源供應(yīng)的安全穩(wěn)定推廣能源高效利用技術(shù)，降低能源消耗，提高能源利用效率，為項目發(fā)展提供可靠的能源保障三是提升信息基礎(chǔ)設(shè)施加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在項目中的應(yīng)用，提升項目的信息化水平加強信息安全保障，保護企業(yè)和居民的信息安全，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境三、優(yōu)化工作流程，高效推進項目建設(shè)（一）強化前期謀劃，提高項目成熟度一是深入開展項目調(diào)研組織專業(yè)團隊，對擬謀劃項目進行全面深入的調(diào)研了解市場需求、行業(yè)發(fā)展趨勢、競爭對手情況等，分析項目的可行性和風(fēng)險通過實地考察、問卷調(diào)查、專家咨詢等方式，收集準確的信息，為項目謀劃提供科學(xué)依據(jù)二是科學(xué)編制項目規(guī)劃根據(jù)調(diào)研結(jié)果，科學(xué)編制項目規(guī)劃明確項目的建設(shè)目標、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資估算、建設(shè)進度等邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍椖恳?guī)劃進行論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。

同時，注重項目規(guī)劃與開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃的銜接，確保項目符合開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向三是做好項目儲備工作建立項目儲備庫，對有潛力的項目進行儲備和管理定期對項目儲備庫進行更新和評估，淘汰不符合發(fā)展要求的項目，納入新的優(yōu)質(zhì)項目對儲備項目進行分類管理，按照成熟度分為近期實施項目、中期儲備項目和長期規(guī)劃項目，有針對性地推進項目前期工作二）簡化審批流程，提高項目審批效率一是推進審批制度改革深化“放管服”改革，簡化項目審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間推行“一站式”服務(wù)，將涉及項目審批的部門集中辦公，實現(xiàn)項目審批“最多跑一次”建立審批綠色通道，對重大項目實行優(yōu)先審批、快速審批，提高項目審批效率二是加強部門協(xié)同配合建立健全項目審批部門之間的協(xié)同配合機制，加強信息共享和溝通協(xié)調(diào)在項目審批過程中，各部門要密切配合，避免出現(xiàn)推諉扯皮、重復(fù)審批等問題建立項目審批聯(lián)席會議制度，定期研究解決項目審批中的重大問題，確保項目審批工作順利進行三是優(yōu)化審批服務(wù)方式利用信息化手段，推進項目審批信息化建設(shè)實現(xiàn)項目審批網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢，提高審批服務(wù)的便捷性和透明度同時，加強對項目審批人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，為項目單位提供優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)。

三）加強要素保障，確保項目順利實施一是保障土地供應(yīng)合理安排土地利用計劃，優(yōu)先保障重大項目的土地供應(yīng)積極盤活存量土地，提高土地利用效率加強土地征收和儲備工作，為項目建設(shè)提供充足的土地資源同時，嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管，防止土地閑置和浪費二是拓寬融資渠道積極爭取上級政策資金支持，加大財政對項目建設(shè)的投入力度引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對項目的信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為項目建設(shè)提供多元化的融資渠道鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券、股票等方式進行直接融資，拓寬企業(yè)融資渠道，降低融資成本三是強化人才支撐制定人才優(yōu)惠政策，吸引和留住項目建設(shè)所需的各類人才加強與高校、科研機構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)基地，為項目建設(shè)提供人才保障開展人才培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高人才的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，滿足項目建設(shè)對人才的需求四）嚴格項目監(jiān)管，確保項目質(zhì)量安全一是建立健全監(jiān)管機制建立完善的項目監(jiān)管機制，明確監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管內(nèi)容加強對項目建設(shè)全過程的監(jiān)管，包括項目前期審批、工程招投標、工程建設(shè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)建立項目監(jiān)管臺賬，對項目建設(shè)情況進行實時跟蹤和記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題二是加強工程質(zhì)量監(jiān)管嚴格執(zhí)行工程建設(shè)標準和規(guī)范，加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查建立工程質(zhì)量檢測制度，對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行嚴格檢測，確保工程質(zhì)量符合要求。

加強對施工單位和監(jiān)理單位的管理，落實質(zhì)量責(zé)任，對質(zhì)量問題實行“零容忍”，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管牢固樹立安全發(fā)展理念，加強對項目建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任加強對施工現(xiàn)場的安全管理，開展安全隱患排查治理，加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護能力，確保項目建設(shè)安全有序進行五）建立評估機制，持續(xù)優(yōu)化項目建設(shè)一是開展項目后評價項目建成投產(chǎn)后，及時開展項目后評價工作對項目的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等進行全面評估，總結(jié)項目建設(shè)和運營中的經(jīng)驗教訓(xùn)通過項目后評價，為今后的項目謀劃、建設(shè)和管理提供參考依據(jù)，不斷提高項目建設(shè)水平二是優(yōu)化項目調(diào)整機制根據(jù)項目后評價結(jié)果和市場變化情況，及時對項目進行調(diào)整和優(yōu)化對于效益不佳的項目，要分析原因，采取針對性措施進行整改；對于市場前景好的項目，要加大支持力度，進一步拓展項目發(fā)展空間建立項目動態(tài)調(diào)整機制，確保項目始終符合市場需求和開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略三是加強經(jīng)驗總結(jié)推廣及時總結(jié)項目謀劃、建設(shè)和管理中的成功經(jīng)驗和典型案例，通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等方式進行推廣發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)其他項目借鑒成功經(jīng)驗，提高項目建設(shè)質(zhì)量和效率。

同時，加強與其他地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)先進的項目管理經(jīng)驗，不斷提升開發(fā)區(qū)項目建設(shè)水平四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚項目建設(shè)合力（一）明確責(zé)任分工，落實主體責(zé)任各部門要明確在項目謀劃和建設(shè)中的職責(zé)分工，切實履行主體責(zé)任成立項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目謀劃和建設(shè)工作，研究解決工作中的重大問題各部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負責(zé)，將項目任務(wù)分解到具體崗位和人員，確保責(zé)任落實到位二）加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力項目謀劃和建設(shè)涉及多個部門和領(lǐng)域，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)建立健全部門間溝通協(xié)調(diào)機制，定期召開項目推進工作會議，通報項目進展情況，研究解決存在的問題加強信息共享，實現(xiàn)部門間信息互聯(lián)互通，避免出現(xiàn)信息孤島各部門要樹立大局意識和服務(wù)意識，主動作為，積極配合，形成項目謀劃和建設(shè)的強大合力三）強化督查考核，確保工作實效建立健全項目督查考核機制，加強對項目謀劃和建設(shè)工作的督查考核制定詳細的督查考核指標體系，明確考核內(nèi)容、考核標準和考核方式定期對各部門項目工作開展情況進行督查考核，將考核結(jié)果與部門績效、個人獎懲掛鉤對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的部門和個人進行通報批評，并責(zé)令限期整改。

通過強化督查考核，確保項目謀劃和建設(shè)工作取得實效同志們，項目謀劃和建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大讓我們以高度的責(zé)任感和使命感，解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實干、銳意進取，不斷提高項目謀劃和建設(shè)水平，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻！僅供參考。